回望“十二五”之医疗卫生篇
2016-02-24 11:36 医疗卫生人才网 来源：新华网乌海频道
医疗卫生人才网整理关于：“十二五”是准旗医疗卫生事业发展机遇与挑战并存的五年。循着改革的方向，准旗解决了老百姓“看病难、看病贵，偏远农村缺医少药”的问题，全力构建了百姓满意的医疗卫生服务体系，努力为群众构筑起一道坚实的健康屏障，真正让群众感到了变化，看到了实效。
破解基层百姓就医难题
村(社区)卫生室是基层百姓健康保障的“第一道防线”，也是基本医疗的首诊场所。近年来，准旗以“一乡一院、一村一室”为建设目标，将优质医疗资源配置向农村和社区倾斜，不断完善农村基层卫生医疗基础设施，提升医疗惠民保障水平，密织医疗惠民保障网。
走进十二连城乡蓿亥图村卫生室，乡村医生张志愿正在给村民体检，张志愿感叹道： “‘十个全覆盖’为村里新建了标准化卫生室，还相继配备了低成本、全科医生工作站等新医疗设备，新设备小巧轻便，精准度高，不但能测血压、做心电图、血常规、尿常规等，还可以用身份证查询、记录患者的电子健康档案，是我们村医的宝贝。”以“居民电子健康档案”为中心的区域医疗信息系统，构建了医前、医中、医后相结合的医疗救助新模式，使困难群众一旦患病都能第一时间接受治疗，切实减轻了弱势群体的医疗负担。
十二连城乡卫生院2012年开工建设，2013年正式运营，配有3辆120急救车，其中1辆用于流动村卫生室。门诊部主任兼急诊科主任张聪明告诉记者：“现在卫生院的每台120急救车上都配备了制氧机、除颤仪、心电监护等医疗设备，使120急救转诊效率更加快速、高效。”
“我老伴儿倒在地上，喘不上气，全身冒冷汗……”2015年7月24日下午，十二连城乡卫生院接到脑包湾村村民张培风的急救电话，10分钟后，救护车赶到患者家中，给患者及时诊疗，由于抢救及时，老人成功脱险。张培风告诉记者：“家里就我们老俩口，儿女不在身边，当时老伴儿的病情非常危险，我们年纪大了，跑不动，怕错过黄金抢救时间，于是，我立即拨打了120急救电话，农村120急救车对我们老百姓来说，真的很便利。”
“‘十二五’期间，我们医院的医疗水平有了很大的提升，医院在医疗设备、医疗环境等方面也进行了优化，并配备了Dr、彩超、生化分析仪等先进的医疗设备，现在医院还可以做腹部、急救、孕产、阑尾等手术，溶栓成活率高达100%。”十二连城乡中心卫生院院长张子林说。目前，准旗社区居民有了家庭医生，老百姓有了乡村医生，人人有了电子健康档案。药品零差率、新农合、“两癌”免费筛查等医改新政让老百姓花较少的费用，就能享受到更为优质的基本医疗服务和基本公共卫生服务。十二连城乡脑包湾村卫生室乡村医生焦峰说：“在这里干了12年，已对全村的情况了如指掌，村民每家有个大病小情，24小时随叫随到。此外，每年旗里还多次对我们进行业务培训，充实了我们的技术和业务能力。”
2015年，准旗不断加固的基层医疗卫生和计生服务三级网络网底，更是突破了分级诊疗的第一关。通过自动化信息采集建档，远程数据共享，专家资源共享的方式解决城乡医疗资源分布不均衡的问题，进而让农民也能享受均等的基础医疗和公共卫生服务。标准化卫生室的建设，获得各种效益的叠加，进一步理顺了医疗服务制度，为老百姓带来真切的便利和实惠，真正让百姓小病不出村，大病保障。
优质医疗资源拓宽百姓就医路子
“十二五”期间，准旗不但大力引进优质的医疗资源，还加强了与北京、内蒙古等地医疗机构的合作交流，使得旗级4家医院与白求恩医科大学北京校友会专家委员会、北京大学人民医院、北京中医药大学东直门医院、内蒙古医科大学附属医院等多家医疗机构建立了医疗协作关系。上级医院定期派专家到准旗进行技术指导并坐诊，已与准旗达成了长期的合作关系。如：旗中蒙医院、大路医院与北京空军总医院，旗中心医院与北京积水潭医院，旗人民医院与北京天坛医院建立了远程会诊协作关系。
2014年9月，旗中心医院还与北京大学人民医院建立了医疗卫生共同体，开展了预约挂号、远程会诊、提交病历讨论及参与共同体病历讨论等，不仅可以使广大患者不出旗区就可享受到全国一流专家的服务，还大大提升了准旗的医疗技术和医务人员的业务素质，同时为患者提供更高效、安全、无缝隙的一体化健康服务。
如果申请远程影像专家会诊，在成功提交影像会诊申请后2—4个工作小时就可得到北京影像专家出具的诊断意见。如果申请远程临床专家会诊，在成功提交会诊申请后1—3个工作日内便可接受北京专家“面对面”的会诊，当天还可以得到内蒙古医学院附属医院等专家“面对面”会诊。
目前，准旗级公立医院还开通了自助查询、自助挂号、自助打印报告和网上预约诊疗等系统。全面启动医疗机构的不良职业行为积分管理，实行旗级医院直管基层卫生院、卫生室的政策。积极推行按病种付费，将单纯的按项目付费向混合支付方式转变，目前，已有22个病种实行定额付费。启动“数字健康”工程，推进公共卫生、医疗、医保、药品等管理的信息化建设，建立了准格尔旗区域卫生信息平台，实现了健康“一卡通”。
据了解，旗级公立医院与协作基层卫生院、社区卫生服务机构之间也建立了分级医疗、网上会诊、“双向转诊”制度，并选派中高级专业技术人员，定期到协作卫生院、社区卫生服务站轮流坐诊，定期对卫生院和社区卫生服务站的医务人员进行培训，帮助他们开展新技术、新业务。
蒙中医事业发展上了新台阶
“药品零差率、中医中药指导、乡村一体化、新农合等医改政策，对蒙中医事业的发展有很大帮助，目前，蒙中医事业发展已迈上良性循环的轨道。”中蒙医院副院长李雪瑞说。
准旗中蒙医院是全国农村特色专科建设单位，也是准旗蒙中医事业发展的龙头单位。“十二五”期间，准旗分期分批扶持，不断加大对蒙中医事业的投入力度，不但扩大了医院的面积、更新了医疗设备、加强了人才培养及特色科室建设，还全面加强了蒙中医医药机构、基础设施、服务能力建设并积极完善医疗保障制度，促进了蒙中医事业健康发展。如今，准旗在蒙中医、蒙医药研究方面都取得了丰硕成果。
在准旗中蒙医院蒙医科和针炙科，记者看到很多患者选择拔火罐、针灸、推拿、电烤灯治疗仪等中医疗法调理身体。中蒙医院蒙医科主任韩满达告诉记者：“蒙药和中药一样，以成药的形式，综合治疗为主，内用口服、外用针炙，又因传统疗术病程慢、痛苦少，比常用治疗效果好。现在来蒙医科、针灸科看病的人越来越多，有些还偏于年轻化。”
一位来自集宁市的腰间盘患者姚春梅告诉记者：“以前吃了很多药都不见好，后来严重到走不了路，我们当地医院说需要做关节手术。我听说准旗的王大夫做得好，便慕名而来。”目前，特色针刀是中蒙医院蒙中医的品牌，不但受本地人的青睐，还吸引很多呼市、集宁、包头的一些患者慕名前来。
除此之外，旗中蒙医院还可自制蒙医药药品，在中草药房，制药员使用先进的散装颗粒半自动化制药系统可自制300多种药品。药品扫描后，电脑可自动感应进行药品识别、机器流水线分装。该设备快捷准确，可自动设置剂量，取消了传统手工用戥子分药模式。中蒙医院走中西结合的路子，使蒙中医水平上了新高度。目前该医院已有3人被评为内蒙古自治区名老中医学术继承指导老师。“作为学术带头人，我们每人带6名学生，把学术思想、经验传承下来，培养青年技术骨干，力求把患者留在当地，把90%的病人留在旗县。”中蒙医院副院长李雪瑞说。
据了解，“十二五”期间，准旗新建1所大路医院，1所十二连城乡中心卫生院，对中心医院、中蒙医进行了改扩建，新建了疾控卫生监督综合大楼(目前主体已完工)、龙口镇魏家峁卫生院(目前主体已完工)，建成87个村卫生室，新启动了4个社区卫生服务中心、4个社区卫生服务站。为全系统招聘、引进卫生专业技术人员245人。截止2015年11月底，社区家庭医生式服务累计签约31056户81628人;乡村医生签约服务累计签约19916户50068人，并按要求提供了相关医疗卫生服务。
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（编辑：admin）
