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辽宁省出台关于深化医药卫生体制改革实施意见

2015-04-05 11:18 华图卫生人才网 来源:辽宁日报

  我省出台深化医药卫生体制改革实施意见

  明确医改惠民十项重点工作和深化改革五项重点任务

  4月3日,省政府网站发布《辽宁省人民政府办公厅关于深化医药卫生体制改革实施意见》,明确我省医改惠民十项重点工作和深化改革五项重点任务,重点工作完成情况将被纳入省政府对各市政府绩效考核指标体系。

  我省深化医药卫生体制改革的工作目标是,到2015年底,切实解决改革进展不平衡、措施不协调、政策不配套、落实不到位等突出问题,在公立医院改革、基层医疗卫生体系建设、医保制度完善、专业人才培养等方面,完善运行机制,强化保障措施,构建布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、富有效率的医疗卫生服务体系,为形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式提供基础条件。

  实施意见明确了我省医改惠民的十项重点工作。包括实现县级公立医院综合改革全覆盖,44个县(市)的综合医院和中医院要全面启动以取消药品加成为关键环节的综合改革,药占比降到40%以下;实现每个乡镇有一所政府办卫生院;做好鞍山市城市公立医院改革试点;加快形成多元办医格局,进一步放宽准入条件,引导社会资本合理进入医疗市场,鼓励社会资本投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,到2015年底,各市非公立医疗机构床位数和服务量要在2014年的基础上提高5到10个百分点;扎实做好城乡居民大病保险工作,到2015年底,城乡居民大病保险筹资标准不低于人均25元;大力推进医保支付制度改革,完善不同级别医疗机构医保差异化支付政策,鼓励三级医院收治危急重症和疑难复杂疾病患者;打造群众信任的基层医疗卫生服务体系,改革全科医生执业方式和服务模式,推行全科医生签约服务制度;以改善群众看病就医感受为出发点,围绕群众反映突出的医疗服务问题,全面实施进一步改善医疗服务行动;加快医疗卫生服务信息化建设,大力推进远程医疗系统在县级医院的应用,进一步加强全省统一网上预约挂号系统建设,推动居民健康卡的发放和应用;不断提升与城乡居民健康密切相关的公共卫生服务水平,大力推进居民健康档案、慢病管理、老年人免费健康检查、中医药健康管理等基本公共卫生服务项目的精细化管理。

  健全全民医保体系、深化公立医院综合改革、完善药品供应保障机制、加快建立分级诊疗体系和统筹推进各项改革是我省深化医药卫生体制改革的五项重点任务。实施意见指出,2015年,我省职工医保、城镇居民医保和新农合参保(合)率要稳定在95%以上。城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高到380元。城镇居民医保和新农合政策范围内门诊和住院费用支付比例分别达到50%和75%左右。以破除以药补医机制为核心,进一步深化公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、采购机制、支付制度、监管机制等方面的综合改革。规范和推进高值医用耗材阳光采购,公立医院和生产经营企业必须通过省级集中采购平台进行网上公开交易,鼓励推行县乡村一体化配送,建立配送企业黑名单制度。继续支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设,达标率达到95%以上。到2015年底,预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例提高到20%以上。加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养等。

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(编辑:Sine)

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