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环保局:涉事公司环保达标
针对村民和济南瀚洋公司之间的几个争议点,记者采访了济南市环保局污染防治处处长张瑞海。
对于二恶英超标的问题,张瑞海表示,2014年12月,市环保局对济南瀚洋公司进行了一次监测,没有发现二恶英超标。由于二恶英检测技术难度较高,山东省内并没有单位具备检测能力,因此特意邀请了外省的第三方检测机构进行检测。“应该说,检测结果有着很高的可信度。”张瑞海说。
癌症患者迅速增多是否与济南瀚洋公司排污有关,张瑞海表示,癌症的发病因素有很多,目前还没有直接证据证明癌症患者增多与排污有关,因此不能作出关联性判断。
另一争议点是工厂距离桃园村约1000米,与南水北调工程也仅隔不到200米,是否符合有关安全防护距离的规定。张瑞海表示,800米以外即为《医疗废物管理条例》中所称的“远离”,厂区距村口有1000米,因此符合相关规定。工厂在南水北调工程前就已建成,既然南水北调工程并未因此改道,工程设计时也未曾要求工厂搬迁,“应当是符合环保要求的”。他同时表示,自己去年才上任,当时的具体情况并不是十分清楚。
济南市环保局副局长秦立华介绍,目前市政府已启动应急预案,一方面将垃圾运送至济南另一家处理工业废弃物的公司——山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司进行集中处理,另一方面将一部分累积的医疗垃圾运往周边的滨州、枣庄等地的集中处置点处理。
据了解,山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司是济南唯一一家处理工业废弃物的公司,其主业是处理工业固体废物。该公司负责人介绍,工业垃圾处理要求焚烧炉温度达到1000摄氏度左右,而医疗垃圾只需要850摄氏度~900摄氏度即可。此外工业垃圾处理要求的环保标准也高于医疗垃圾。因此,处理工业垃圾的企业可以处理医疗垃圾。
“市政府认为,济南市只有瀚洋一家公司拥有医疗垃圾收购和运输体系,这种机制存在一定的安全风险,以后将引入竞争机制,不再是独家经营。”秦立华说。记者获悉,济南市政府目前已要求济南瀚洋公司停产、停运并限期选址搬迁。
手记:垃圾事件考验的是政府的铁腕与担当
堆滞垃圾逐步清除,工厂限期搬迁。至此,济南瀚洋公司与当地村民的冲突似乎暂告一段落。但是,根据记者的观察,事件暴露出来的矛盾并没有得到彻底解决。垃圾处理涉及的是全社会利益,但如果社会受益要以牺牲局部地区群众的合法利益为代价,那么,此类事件恐怕换一个地方还会继续发生。
在事件中,村民难以证实所主张的“健康权益受损”与这家企业的污染存在因果关系,甚至第三方的检测也证实大家所关注的二恶英并没有超标。但是,污水让村子里的稻米卖不出价钱,村民睡觉要忍受呛人的废气,却是真切的感受。12年来,村民确实数次堵门维权,然而在赔点儿钱后,环境状况依旧故我,很难说这家企业履行了社会责任。在这种情况下,老百姓很容易想到要依赖政府的强力监管。
但遗憾的是,在此次事件的调查中,记者发现,济南瀚洋公司是由济南市环境保护产业技术开发服务站和深圳市瀚洋投资控股有限公司共同出资成立的,而前者与济南市环保规划设计研究院实为两个牌子、一套人马。与深圳瀚洋签署合同的济南市环技站的法人代表王俊峰,时任济南市环保规划设计研究院院长。虽然这两家“公”字头的单位不是政府,但老百姓一般会认为它们是政府部门的“亲儿子”。这种企业模式也会被认为“既当运动员又当裁判员”,很容易让人猜想政府多年的作为不过是维护自家的利益。虽然当地环保部门表示已于2014年转让了全部股权,但这已经让政府的公信力打了折扣。
垃圾围城是许多城市面临的现实问题。而垃圾处理企业建立遭遇当地居民抵制的事件也发生了不少。观察这一事件,记者深切感受到,垃圾处理公司这一类事关公众利益的企业的监管,需要政府的“铁腕”和“担当”。“铁腕”体现在对企业制定更高的环境要求,并严加监管,避免造福全社会的事儿,变成一部分人要付出难以承受的代价。“担当”则应该体现在财政投入、支持方面,帮助企业达到环境友好标准,并对居民已经受到的损害给予适度补偿。
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