内蒙医药卫生体制改革有效方法分步走

　　华图医疗考试网讯：根据日前印发的《内蒙古自治区深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》，内蒙古明确今年以公立医院改革、全民医疗保险体系建设、推进社会办医、建立分级诊疗制度和巩固完善基层综合改革等为重点，加快改革步伐，创新管理方式，统筹协调推进各项改革任务，解决旗县级公立医院综合改革推进相对缓慢、医疗服务价格调整与医疗保险报销政策未实现有效衔接、社会力量办医政策支持力度不够等一些突出问题。。更多医药卫生招聘、卫生事业单位招聘、医院招聘、医师资格考试、护士资格考试、执业药师资格考试、卫生专业技术资格考试、医药卫生快讯。

　　公立医院改革

　　降低虚高药价 完善绩效工资制

　　为加快推进旗县级公立医院改革，我区制定了多项具体措施。在药品及医疗服务价格方面，旗县级公立医院和试点城市公立医院要全部取消药品加成政策(蒙药、中药饮片除外)，降低虚高药价;将公立医院通过服务收费、药品加成收入和政府补助补偿改为通过服务收费和政府补助补偿，通过合理调整医疗服务价格、加大政府投入、降低医院运行成本等方式，建立科学合理的补偿机制。在人事及薪酬制度方面，制定了自治区公立医院编制标准，指导盟市、旗县做好公立医院人员编制核定工作;在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面，对编制内外人员待遇统筹考虑。同时，在试点城市和旗县可先行探索制定公立医院绩效工资总量核定办法，完善绩效工资制度，做到多劳多得、优绩优酬。

　　区内异地就医直接结算 提升异地就医信息化管理水平

　　为健全全民医疗保险体系，我区将从完善筹资机制和管理服务、全面实施城乡居民大病保险、建立健全重特大疾病保障机制、深化医疗保险支付制度改革、大力发展商业健康保险5个方面开展工作。 主要内容包括：基本实现全区范围内异地就医费用直接结算，以异地安置退休人员和异地住院费用为工作重点，依托社会保险信息系统，分层次推进异地就医结算服务。大力提升异地就医信息化管理水平，选择部分统筹地区和定点医疗机构，依托国家级新农合信息平台开展跨省就医费用核查和结报试点。在总结试点地区经验的基础上，全面推进城乡居民大病保险工作，并对现行政策进行修订、完善和细化。大病保险对患者经基本医疗保险支付后需个人负担的合规医疗费用实际支付比例达到50%以上。整合城乡医疗救助制度，健全“一站式”即时结算机制。取消医疗救助起付线，提高封顶线，建立医疗救助资金预算自然增长机制，确保地方配套资金不低于自治区下拨资金，将救助对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例提高到70%以上。全面开展重特大疾病医疗救助工作。因地制宜选择与当地医疗保险和卫生管理现状相匹配的付费方式，增强医疗保险付费方式的科学性，提高基金绩效和管理效率。全面推进并规范商业保险机构承办城乡居民大病保险。加大政府购买力度，鼓励商业保险机构参与各类医疗保险经办服务。

　　支持社会办医 推进非公立医疗机构发展

　　针对社会力量办医政策支持力度不够的问题，我区今年将优先支持举办非营利性非公立医疗机构，加快推进非公立医疗机构发展。年内，非公立医疗机构床位数和服务量均达到全区医疗机构床位数和服务量总量的20%左右。

　　为做好此项工作，我区将进一步完善社会办医政策，切实落实好相关扶持政策，保障非公立医疗机构与公立医疗机构在医疗保险定点报销、职称评定、等级评审、技术准入、科研立项等方面享受同等待遇;各地区在编制区域卫生规划和医疗机构设置规划时，要为社会办医留有足够空间;积极推进社会办蒙中医试点工作。

　　建立分级诊疗体系 建立完善双向转诊程序

　　按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求，今年，我区所有公立医院改革试点城市全部开展分级诊疗试点。为此，我区要求各地要提升基层服务能力，按照填平补齐的原则，继续支持嘎查村卫生室、苏木乡镇卫生院、社区卫生服务机构建设，切实抓好旗县医院和旗县蒙中医院医疗综合服务能力全面提升工作。同时，加快建立基层首诊、双向转诊制度，建立完善双向转诊程序，重点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道，推进急慢分治格局的形成;探索建立高血压、糖尿病等慢性病诊疗服务和结核病综合防治管理模式;提高基层医疗机构门急诊量占全区医疗机构门急诊总量的比例。

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（编辑：Sine）