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9月28日,贫困地区卫生计生人才综合培养试点工作启动会在北京召开,国家卫生计生委副主任王培安出席会议并讲话,财务司司长李斌主持会议。
会议介绍,为探索解决贫困地区卫生计生人才紧缺和能力不足问题,今年以来,国家卫生计生委先后深入江西省于都县、山西省大宁县、永和县和陕西省子洲县、清涧县开展实地调研,形成了贫困地区卫生计生人力资源情况的调查报告。在调研分析的基础上,决定在山西省临汾市大宁县、江西省赣州市于都县、陕西省榆林市清涧县开展卫生计生人才综合培养试点工作。大宁县、于都县、清涧县都是国家扶贫开发重点县,是国家卫生计生委的定点扶贫县或对口支援县,由于底子薄、基础差、历史欠账多,三县卫生计生工作还面临诸多困难和问题,尤其人才问题成为制约事业发展的“瓶颈”。例如于都县、清涧县每千人口卫技人员只有1.28人、1.87人,每千人口执业(助理)医师只有0.93人、0.77人,远低于全国平均水平;大宁县84个村卫生室均无执业(助理)医师。
会议认为,农村卫生人才队伍承担着保障我国近9亿农民健康的重任。当前,农村卫生人才总量不足、专业技术人员匮乏、流失严重,尤其是贫困地区卫生人才紧缺问题非常突出,已经严重影响了贫困地区卫生计生事业发展,贫困地区群众看病就医问题凸显。因此,开展贫困地区卫生计生人才综合培养试点工作意义重大。
会议指出,试点地区要进一步下放卫生计生人员招聘权限,简化招聘、引进人才的办法法和程序,制定高学历、高职称和紧缺岗位人才的引进优惠政策,适当增加中高级卫生技术岗位设置数量,建立卫生计生人才的绿色通道。实施卫生计生人才综合培养,加大全科医生特设岗位计划、西部卫生人才培养、农村订单定向医学生免费培养等项目的倾斜力度,鼓励和支持新招录临床医学本科及以上学历毕业生参加住院医师规范化培训,毕业生培训后到乡镇卫生院执业的,服务期内地方政府给予一定补贴,服务3年以上的,政府对其本科教育阶段的学费予以补助。安排国家级医院或省级医院对口支援试点县公立医院,深入实施城乡医院对口支援,加强城市三级医院对口支援试点县公立医院和二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工作,加强重点专科建设,建立互联互通的远程医疗会诊系统,探索建立医疗服务共同体,提升试点县医疗卫生服务能力。
为加强试点工作指导,国家卫生计生委成立了由有关司局、试点省卫生计生委、市县人民政府及卫生计生部门组成的试点工作协调小组。王培安副主任要求,试点工作协调小组要切实发挥协调推进的作用,各成员单位分工负责,各司其职,综合施策,按照试点工作计划及任务分工,加快工作进程,落实考核督促,推进试点任务落实,有效缓解试点地区卫生计生人才紧缺问题。
会议讨论通过了试点工作协调小组成员名单、议事规则和2014-2015年工作计划和任务分工。2014-2015年,试点工作将为试点地区培养80多名各专业医生、引进200多名卫生人才、招录全科医生34名、建设6个重点专科和妇产科、儿科等薄弱科室,并突破人才招录、引进、职称、编制等政策,建立卫生人才绿色通道。
国家卫生计生委财务司、人事司、医政医管局、科教司负责同志及有关处室负责人,山西、江西、陕西省卫生计生委领导及有关处室负责人,临汾、赣州、榆林市政府分管领导及卫生局负责人,大宁、于都、清涧等3个试点县政府分管领导及卫生局负责人参加了会议。
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