公共基础知识每日一练（6.2）

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316. 有下列行为之一的，给予记过，记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职处分，情节严重的，给予开除处分，其中不包括( )

A. 不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行，严重污染环境、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的

B. 发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的

C. 对救灾、抢险、防洪、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用或者毁损、灭失的

D. 对需要政府、政府部门决定的招标、投标、征收、征用、城市房屋拆迁、变卖等事项违反规定办理的

317. 某甲因在人行道故意停车，被公安机关处以罚款 20 元。某甲不服处罚决定，向该公安机关的上一级公安机关提出申诉，上一级公安机关查明案件事实后维持原处罚决定，某甲的行为被称为( )

A. 行政处罚

B. 行政许可

C. 行政诉讼

D. 行政复议

318. 根据我国法律规定，限制人身自由的行政处罚( )

A. 可由法律、行政法规、地方性法规设定

B. 可由法律和行政法规设定

C. 只能由法律设定

D. 只能由行政法规设定

319. 下列行政处罚中属于能力罚的是( )

A. 行政拘留

B. 劳动教养

C. 吊销许可证、执照

D. 没收非法财物

320 下列不属于具体行政行为的是( )

A. 医院开具《死亡医学证明》

B. 工商局吊销营业执照

C. 交警开具违章罚单

D. 民政局颁发社团登记证书

316. D【解析】本题考查行政机关公务员处分条例。《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，有下列行为之一的，给予记过、记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：(一)不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的;(二)发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的;(三)对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的;(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。根据《行政机关公务员处分条例》第二十一条规定，有下列行为之一的，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分：(一)在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的;(二)违法设定或者实施行政强制措施的;(三)违法设定或者实施行政处罚的;(四)违反法律、法规规定进行行政委托的;(五)对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆迁、拍卖等事项违反规定办理的。故本题正确答案为 D 项。

317. D【解析】本题考查行政救济。A 项，行政处罚，是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是：实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。甲不服处罚决定，向上一级公安机关提起申诉，不属于行政处罚。当排除。B 项，行政许可，指国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，允许他作为的行政活动。行政许可法对行政许可的立法界定是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。该项不符合题意，当排除。C 项，行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为，侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。其处理机关是人民法院。该项不符合题意，当排除。D 项，行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。该项符合题意，故当选。故本题正确答案为 D 项。

318. C【解析】本题考查行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定：“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。”第十条规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”第十一条第一款规定：“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。”只有 C 项正确。故本题正确答案为 C 项。

319. C【解析】本题考查行政处罚。行政处罚的类别：(1)申诫罚：警告。行政机关对违法行为人提出谴责、告诫，该处罚只具有精神惩戒作用，对违法行为比较轻微的适用，一般当场作出。(2)财产法：罚款、没收违法所得和没收非法财物。强迫行政违法行为人缴纳一定数额的金钱或者剥夺其原有财产的处罚。(3)行为罚(能力罚)：责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、执照。主要是限制或者剥夺被处罚人从事特定行为的能力和资格的处罚。(4)自由罚：行政拘留。是一种限制或者剥夺违法行为人人身自由的行政处罚方法。C 项属于能力罚。故本题正确答案为 C 项。

320. A【解析】本题考查行政行为。具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。BC 项是行政处罚，D 项是行政许可，都属于具体行政行为，排除。A 项，行政机关是一级政府机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。医院不属于行政机关，开具《死亡医学证明》不属于行使行政权力。因此，医院开具《死亡医学证明》不属于具体行政行为。故本题正确答案为 A 项。

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